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第一章 走进行政管理（第7页）

组织和环境的特点。

根据组织和环境的特点来确定组织的目标，并调整组织结构，协调组织活动，使组织能适应环境的变化而存在和得到发展。

3．法律管理法。

组织管理的法律化只有通过法律制度才能贯彻和落实，因为组织管理的显著特点之一是法律管理。

《企业法》对于从法律保护企业改革的成果；为推进企业深化改革提供法律依据；理顺政府与企业之间、企业与企业之间以及企业内部各方面关系；从法律上确定企业的法人地位和厂长（经理）的法人代表地位，以及加强企业组织管理，充分挖掘企业潜力，具有重大意义。

运用法律手段进行管理，重点的是按《企业法》和《劳动法》等法律法规的要求，明确企业享有的权利和承担的义务。

4．经济手段法。

经济手段是指按照客观经济规律的要求，运用经济手段调节各方面的经济关系，以提高企业经济效益和社会效益的管理方法。

在实际工作中，使用的经济手段有税收、价格、利息、工资、奖金、罚款、经济责任和经济合同等。

运用这些经济手段，调节各方面的经济关系，有利于调动各级组织和广大群众的积极性，有利于提高工作效率和效益。

经济手段法的实质是贯彻物质利益原则，使各级组织和个人从经济利益上关心自己的工作成果，积极主动地开展有各项经济活动，实现管理目标。

各种经济手段的使用，都有一定的环境和条件要求，在使用过程中，要对经济环境和经济条件进行分析，不能硬性规定，不能机械搬用。

5．定量分析法。

定量分析方法已越来越普遍地被运用到企业的组织管理中。

定量技术最重要的作用是，迫使管理人员以明确的形式表述一个问题。

四、行政人员的晋升

（一）晋升的原则。

1．德才兼备德和才二者不可偏废。

企业不能打着“用能人”

的旗号，重用和晋升一些才高德寡的员工，这样做势必会在员工中造成不良影响，从而打击员工的积极性。

2．机会均等人力资源经理要使员工面前都有晋升之路，即对管理人员要实行公开招聘，公平竞争，唯才是举，不唯学历，不唯资历，只有这样才能真正激发员工的上进心。

3．“阶梯晋升”

和“破格提拔”

相结合“阶梯晋升”

是对大多数员工而言。

这种晋升的方法，可避免盲目性，准确度高，便于激励多数员工。

但对非常之才、特殊之才则应破格提拔，使稀有的杰出人才不致流失。

（二）晋升的模式。

1．按工作表现晋升在工作表现可以用若干标准衡量的企业中，人力资源经理可以依据员工工作表现是否合乎既定标准来决定是否升迁。

在这种情况下，能力即是员工的工作业绩能够达到预期的标准之一。

2．按投入程度晋升当一名员工能约法守时，服饰讲究，遵守企业的一切规章和制度，能配合上级将工作进行地井井有条，非常出色，那么必定会受到上级的赏识。

3．按年资晋升按年资晋升这在表面上是只看资历，实际上是资历与能力相结合，在获得可晋升的资历之后，究竟能否晋升，完全依据对其工作的考核。

这种制度承认员工经验的价值，给予大家平等竞争的机会。

五、行政人员的考核

（一）考核内容。

主要考核德、能、勤、绩四个方面。

德：政治理论水平、思想道德品质、事业心与责任感、协作精神与全局观念。

能：业务水平、履职能力、组织协调和沟通能力。

勤：敬业精神、工作态度、组织纪律、勤政务实。

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