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第15章 环境面临的重大威胁（第2页）

不受效能规定的约束。

决定“强暴”

阿拉斯加保护区的可悲之处在于，当该地区的石油生产达到顶峰时，从现在起15到20年以后，如果要求“轻型卡车”

（多功能越野车）和普通轿车一样节能（每加仑20英里），该地区产出的石油仅相当于节省出来的油耗量。

实现我们1980年确定的目标则能节省更多的石油。

难怪来自石油工业和汽车制造业的政治压力能够在阿拉斯加石油开发问题上占据上风，因为“油老虎”

是我们国家汽车产业的主要产品。

愚蠢的、违背石油经济规律的政府决策，对与日本和欧洲竞争的美国汽车工业来说，将是一个沉重而长远的打击。

随着油价在未来不可避免地飙升，日本和欧洲正在努力研制更加省油的汽车。

我们国家另一个令人悲伤的当务之急，是如何做好我们国家公园的日常维护工作。

从25年前阿拉斯加土地议案获准以来，国会增加了80个公园，使国家公园总数达到388个。

但是，无论是几任总统，还是国会议员，都未能提供足够的维护经费。

乔治·W·布什州长在2000年的总统竞选中，强烈谴责他的前任对国家公园的退化状况置之不理。

他发誓五年内每年投入10亿美元，弥补长期积压的维护经费缺口。

当时估计的联邦总投入是49亿美元，但实际到款数只占18％。

2005年，非党组织的国会研究服务局估计，国家公园积压的维护资金缺口为75亿美元。

显然，这一错误未能得到纠正，两党都有责任。

1980年，国会在通过《阿拉斯加国家利益土地保护法案》时，也完成了被称为“超级基金”

的立法工作。

长久以来，我对一些没有责任心的公司所排放的有毒物质颇为担忧，于是我与国会两党议员协作，制定法律，要求最大限度地减少有毒物质的排放和倾倒，失职的公司应为其有毒物质的清理工作埋单。

此外，对可能造成污染的化工公司加收少量的附加税，为未来的清理成本建立永久性基金。

现在，随着华盛顿新一届政府的上台，企业的游说者再一次占了上风，“污染者埋单”

的原则被抛弃。

美国纳税人被迫承担80％的污染清理费，2005财政年度还要支付全部的账单。

制约不道德的企业倾倒有毒垃圾的经济处罚机制不复存在。

近年来，美国高层领导人拒绝加入经过艰苦努力达成的关于控制温室效应的国际协议，这是最具有争议、人人谴责的美国政府决策之一。

温室效应致使全球气温升高。

众所周知，温室效应主要是由于人为的氧化气体上升到平流层，形成一层遮盖物，使地表的温度日益积聚、升高，不能从大气中散去，反而保留下来。

这层遮盖物类似于温室四周和顶部的玻璃或透明塑料板，阳光射入造成的室内增温，受阻于玻璃或塑料板，不易散去。

这就是所谓的“温室效应”

。

据我所知，在我担任总统期间，这个问题首次经过认真的讨论。

当时，国家海洋与大气管理局和国家科学院的科学家，对大气中不断增加的二氧化碳所产生的不利后果表示担忧。

由于这个问题日益严重，我的科学顾问弗兰克·普雷斯博士便邀请国家科学院研究这一问题。

1979年夏天，一组杰出的科学家在马萨诸塞州的伍兹霍尔研究中心专门召开了会议。

科学家们的结论是，当二氧化碳增加一倍时，地球的温度将增加5华氏度。

他们在提交给我的正式报告中补充道：“我们做过许多实验，但还不能找到任何被忽略或低估的物理效应来降低气候变暖的状态。”

科学家的警告正在成为现实。

极地地区的山地冰川和冰块大规模融化，海平面上升，敏感性物种的行为和生存性出现明显异常。

冰山融化速度很快。

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