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第三百一十四章 水到渠成（第2页）

毕竟人数不多，老百姓也负担得起。

再说老干部局本身就是一个临时机构，待离休的耆德安享天年后，象顾问委员会一样就会裁撤。

可事实呢，二十年下来了，老干部局非但未见撤除，反而从中央到地方渐成规模，自上而下形成系统，并强化了其职能。

开始时老干部局的服务对象是县处级以上离休干部，这部份人随着时光斗转所剩无多，于是又扩展为副处级退休干部，县区政府副处级干部也不多了，于是将副科级以上退休干部也统统纳入了其服务范围。

再看看老干部局的具体职责，都做些什么样的服务？就我们一个小小的县级市，就必须组织体检、参观考察、享用公车、落实经费、安排后事……可以说是无微不至。

伺候老干部们可设一个局，那老教授老教师是不是也应专门设一个局?而一般的老工人，凭什么就没人管？这不是明显的特权吗。”

说到这里，田文建弯下腰来，从公文包里抽出一叠早就准备好的数据，一边分发给众人，一边接着说道：“自古以来，国人向来是不患贫而患不公，平等意识已深入骨髓。

这一点，从‘王侯将相，宁有种乎’、‘朝为田舍郎、暮登天子堂’等诗句中就可以看出。

之所以说这些题外话，就是想让各位领导和学界朋友，对手上这份数据能有个直观的认识。

临水市超过60岁的老人，现已占总人口的18.79％，而目前才解决了2.35%的老年人养老和医疗问题，杯水车薪，远远满足不了日益增长的养老需求……

……通过计划生育，我们成功地控制了人口增长。

但后果是这一巨大扭曲将引发各种社会难题，人口将会急剧老化，过去经济高速增长所依赖的人口红利也将逐渐消失，这是我们无法回避也回避不了的现实。

与之相对应的是，社保账户寅吃卯粮，存在着巨大缺口。

毫无福利可言的教育和医疗，以及居高不下的房价，更是在一点一点侵蚀人们的那点棺材本……如果我们再无动于衷，再不当机立断的采取有效措施，那就是在人为的制造两极分化，变相的推动社会不公！”

田文建提供的数据材料，跟他的演讲风格一样，通俗易懂，一目了然。

按照现在的年龄结构，再过十年，临水市60岁以上的老人，将达到总人口的34.91％，而享受公费医疗的仅有4.15％。

同时，已纳入社会养老体系的8.34％的老人，社保基金都无法保障他们的养老和医疗。

就算十年里没有通货膨胀，养老金发放和医疗报销的标准，都无法达到预期，与公费养老和公费医疗的落差，将随着老年人口的增涨而进一步拉大。

王***沉思了片刻，放下手中的数据材料，一边环视着众人，一边凝重地说道：“同志们，小田***并不是在危言耸听，我前天看过一份社科院的报告，报告中说发达国家在进入老龄化时，人均gdp已达1万美元以上，而根据目前的发展趋势，我国很可能会在人均gdp不足1000美元时，就提前进入到老龄化社会。

人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患，在经济社会尚不发达的中国，谁来养活如此众多的老年人？这就意味着我们将面临未富先老的局面！

可见养老问题，是目前迫切需要解决的一个战略难题。

补充一句，事实上用不了十年，就现在一些农村的老人，已经面临着老无所养的困境。

晚景凄凉，恐怕人生最大的悲哀莫过于此啊！”

陈省长重重的点了下头，一边示意田文建坐下，一边深以为然地说道：“是啊，以前人们常说养儿防老，所以我国原有的养老方式，一直都是以家庭养老为主。

然而，独生子女政策造就的‘四二一’式的家庭结构，注定了这种方式难以为继。

80后结婚后面对的是两个人要赡养四个老人，甚至更多，其压力之大不言而喻，养老之难亦可见一斑。

可以料想将来仅靠子女养老已不现实，即使子女想尽孝也是有心无力。”

光说不练假把式，明明知道存在着巨大的隐患，明明清楚社保不公会造成社会矛盾，却对这一切置若罔闻。

田大***可不认为党政两位领导表这个态，就意味着给自己开出了通行证，忍不地站了起来，接着说道：“各位领导，各位学界的朋友，我们天天讲高举什么什么伟大旗帜，深化什么什么改革。

可事实上呢，旗帜是高举了，改革却停滞不前。

政府年年说财政收入大幅增长，为什么不能少搞点形象工程、少一点大吃大喝、公款旅游、少一点公车、行政开支，只要节省一点，就完全有可能建立一套相对完善的社会养老保障体系，努力使老百姓们学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

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